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申請條件

● 持有土地（農地、建地）持分可。

● 持有房屋，坪數不限，屋齡不拘。

● 20歲以上皆可辦理（沒有銀行65歲以上不可辦理的限制）。

● 向銀行貸款者，或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者（可代償）。

● 負債比過高，銀行退件，個人信用瑕疵皆可辦理。

● 免徵信，免保人（退票，卡債過高，房貸遲繳）皆可承作。 申請需備文件

● 身分證正本，印鑑證明。

● 土地，建物所有權狀（正本）。

黨的十八屆三中全會召開在即，國務院發展研究中心推出的“383”改革方案中，涉及一項重要內容就是“深化土地制度改革，集體土地入市交易”，其核心是“在規劃和用途管制下，允許農村集體土地與國有土地平等進入非農用地市場，收縮政府征地范圍。對已經形成的"小產權房"，按照不同情況補繳一定數量的土地出讓收入，妥善解決這一歷史遺留問題”。這不僅是廣大農民福音，更是中國社會進步的濤聲。當前社會現實表明，戶籍二元結構使廣大農民難以真正融入城市，成瞭加速城市化進程和社會進步的羈絆；土地二元結構則使農民合法權益無法獲得根本保證，難以享受社會改革和城市發展帶來的成果。為此，筆者認為集體土地入市若能真正付諸實施，既是我國土地制度改革的“破冰”之舉，也能推動中國社會進步和發展，更能有效化解更多社會矛盾。首先，可有效化解征地拆遷矛盾和沖突，利於構建和諧社會。改革開放三十多年來，我國城市發展很快；尤其近二十年，隨著城鎮化加速，政府征地拆遷規模更大、涉及范圍更廣；但每年因征地拆遷與農民發生的矛盾沖突也與日俱增，有些地方政府動用暴力涉黑拆遷，嚴重損害瞭政府形象和公信力，釀造瞭不少群體事件，嚴重危害瞭社會穩定和和諧。據媒體披露，2012年全國共查處違法違規強制征地拆遷案件427件，437人受到責任追究，共糾正和查處農村土地承包、流轉、耕地占補平衡、土地整治中損害農民土地權益問題2萬餘件，涉及金額4.7億元人民幣。允許集體非農用地與國有土地以平等身價進入土地一、二級市場，使集體非農用地的交易具有法律依據和保障，可大大提高農民在土地交易中的話語權、主動權和自由裁量權，避免政府強拆影響農民利益，增加拆遷中的人性化、法制化色彩，可使農民充分分享城市發展和土地增值帶來的收益，確保農民生活幸福指數提高，實現社會最大和諧。其次，可有效抑制地方政府征地沖動和投資擴張，約束地方政府的行為。當前，地方政府征地沖動和投資擴張重要原因，就是農村集體地征收價格太低，不少地方政府罔顧民意，采取強行征地方式，逼迫農民就范。征地之後，除付給農民少量征地拆遷補償之外，沒有對征地農民生活做其他安排，通過征收變成國有出讓地後，出讓給開發商價格可翻幾番甚至幾十番，其中間差價成瞭地方財政收入重要來源。據財政部資料，從2010年到2012年，地方政府土地出讓收入分別為29398億元、33477億元、28886億元，占同年財政收入比重分別為35%、32%、25%，占同期GDP的比重分別為7%、7%、6%。不少城市有約三分之二的建設資金均來自土地出讓收入。地方政府能如此輕松從土地出讓中獲得巨大收入，加劇瞭投資擴張，並熱衷於鋪新攤子和大拆大建，甚至一些地方政府不惜通過融資平臺公司和其他變相途徑大肆向銀行和社會融資，推動瞭地方政府債務危機，造成地方政府債臺高築，陷入“破產”邊緣。審計署2011年公佈的數據顯示，全國地方政府債務達10.7萬億元，最近兩三年還在持續增加，雖然審計署新一輪清理地方政府債務尚未通過官方渠道公佈最終數據，但有關部門估計地方政府債務可能超出20萬億元。而且這些債務有一半以上用土地抵押和土地出讓收入作為償債來源，一旦房地產“泡沫破裂”，就會出現違約風險，引發區域性金融風波。同時，地方政府大搞建設，由於相應監督機制不規范，不僅造成瞭重復建設和浪費，也滋長瞭建設中的腐敗行為，更制造瞭收入分配不公，增加瞭民眾不滿情緒。允許集體土地入市，給集體土地與國有土地平等身價，實質提高瞭集體土地征收成本，維護瞭農民合法權益；同時也給肆意征地、無視農民權益行為戴上瞭“緊箍咒”，一方面迫使地方政府抑制盲目投資行為，培養地方政府形成“量入為出、勤儉辦事”的好風尚；一方面有利於規范約束地方政府征地拆遷行為，提高行政執法文明性，樹立高效、廉潔、務實的政府形象。第三，可有效控制土地資源浪費，利於守住耕地紅線和糧食安全。由於農村集體地征收價格低廉，在助長地方政府征地沖動的同時，也使一些地方政府淡化瞭節約土地資源觀念，重復建設項目浪費土地資源現象比較嚴重，而且隨著城鎮化建設加速，大量城鎮耕地被規劃為建設用地，造成耕地減少，使守住18億畝耕地紅線困難加大，對國傢糧食戰略安全形成瞭極大威脅。據相關資料，本世紀初至今，我國耕地減少瞭1億多畝，年均1000萬畝。2010年全國建設用地700多萬畝，其中來自農用地達500多萬畝。造成這種現狀，與一些地方政府盲目擴張城市、一味追求GDP政績存在很大關聯。農村集體地入市，在形成統一土地市場之後，土地價格就可以由市場供求關系決定，不是由地方政府人為強制給出低價任意擴大建設用地，勢必使征地成本攀升，土地出讓收入空間收窄，可約束地方政府征地沖動，利於守住城鎮周圍耕地，遏制我國耕地快速下降勢頭。同時，中央政府對地方政府在征地拆遷中應擔負的責任和義務進行明確規范，完善征地拆遷相關機制，加大對征地拆遷全過程的有效監督，急需錢怎麼辦使濫征地拆遷、暴力涉黑征地拆遷行為受到法律制裁，使地方政府征地拆遷走上健康軌道，有效守住“耕地底線”不突破。（作者單位：湖南懷化銀監分局）

消除土地身份差異 有利化解社會矛盾

內容來自he薪轉二胎年息借貸增貸轉貸 xun新聞

新聞來源http://news.hexun.com/2013-11-06/159405036.html
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